一、根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)條例規(guī)定：
投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
投標(biāo)單位有前款所列行為尚未構(gòu)成犯罪的，處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。
二、本項目執(zhí)行饒府發(fā)【2019】13號文件《上饒市工程建設(shè)領(lǐng)域不良行為記錄和黑名單制度管理暫行辦法的通知》，具體如下：
（一）投標(biāo)單位有下列行為之一的，列入不良行為記錄：
1、投標(biāo)單位違反規(guī)定提供虛假證件、虛假工程業(yè)績的；
2、投標(biāo)人擾亂開標(biāo)、評標(biāo)秩序造成不良影響的；
3、累計一年內(nèi)出現(xiàn)無效標(biāo)二次及以上的；
4、惡意誣告、無理取鬧投訴、捏造事實(shí)或者提供虛假材料上訪投訴的；
（二）投標(biāo)單位有下列行為之一的，列入“黑名單”范圍：
1、投標(biāo)單位一年內(nèi)累計二次報名后，無故放棄投標(biāo)的；投標(biāo)人中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的；采取利誘、詆毀、恐嚇、威脅等不正當(dāng)手段排擠或影響其他投標(biāo)人參與招投標(biāo)活動的；出借和借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)的；
2、其他嚴(yán)重違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國建筑法》等法律、法規(guī)、規(guī)章或者強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的；
3、施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借、涂改、偽造資質(zhì)(資格)證書或者以其他方式允許其他單位（個人）以本單位（本人）名義承攬工程的；非法轉(zhuǎn)包、違法分包的；建造師（項目經(jīng)理）長期不在崗且未按主管部門要求整改的；未執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成質(zhì)量事故的；發(fā)生等級安全事故或者發(fā)生安全事故隱瞞不報的；由于投標(biāo)單位原因造成工程建設(shè)進(jìn)度緩慢，嚴(yán)重拖延工期的；工地現(xiàn)場或者外圍環(huán)境臟亂差，達(dá)不到文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)相關(guān)管理部門督促未按期整改的；拖欠克扣農(nóng)民工工資，引起投訴并未按期整改的；
4、注冊建造師、關(guān)鍵崗位人員等專業(yè)技術(shù)人員及相關(guān)單位，持證人注冊單位與實(shí)際工作單位不符、買賣租借(專業(yè))資格(注冊)證書等“掛證”行為的。
（三）不良行為和“黑名單”的處理
1、對列入不良行為記錄的施工從業(yè)單位和從業(yè)人員，給予通報批評。違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定的，依法暫停其一定期限內(nèi)在上饒市范圍內(nèi)參與建設(shè)工程投標(biāo)資格，并報有關(guān)部門備案。
2、對列入“黑名單”的施工從業(yè)單位和從業(yè)人員，給予通報批評。違反《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定的，禁止或者取消其1至2年在上饒市范圍內(nèi)參與建設(shè)工程投標(biāo)資格，并報有關(guān)部門備案。
3、對列入“黑名單”違規(guī)職業(yè)資格“掛證”的專業(yè)技術(shù)人員，依據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》（建辦市〔2018〕57號）規(guī)定，撤銷其注冊許可，自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請注冊；對違規(guī)使用“掛證”人員的單位予以通報；對發(fā)現(xiàn)存在“掛證”等違規(guī)行為的國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員，通報其實(shí)際工作單位和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；
4、對列入不良行為記錄和“黑名單”的從業(yè)單位和從業(yè)人員涉及違法的，按照有關(guān)規(guī)定依法處理；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（四）其他要求
對被列入不良行為記錄和“黑名單”的單位和個人的有關(guān)信息，在政務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行公示，同時推送至上饒市公共信用信息平臺，通過“信用上饒”網(wǎng)站進(jìn)行公示，并視違規(guī)情形通報至該單位和個人的注冊地行業(yè)主管部門。
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