8月8日，雖已立秋，火熱的陽光依舊炙烤著大地。當(dāng)日上午，市城投集團公司紀委監(jiān)察室工作人員冒著高溫，先后來到上饒?zhí)厣糜涡℃?zhèn)安置小區(qū)項目部和上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項目部，進行廉潔項目建設(shè)督查。督查事項主要有項目廉政文化建設(shè)情況，“五大員”等關(guān)鍵崗位人員履職情況，項目廉政檔案資料收集等相關(guān)工作開展、部署及執(zhí)行情況，項目部工作人員是否存在“玩手機、聚眾打牌、不作為、慢作為”等違反規(guī)章制度和紀律規(guī)定行為等。

同時，紀委監(jiān)察室工作人員結(jié)合日前制定的《工程項目廉政風(fēng)險清單》，對項目負責(zé)人和工程師進行了廉政風(fēng)險崗位談話，要求他們嚴格遵守集團公司規(guī)章制度和相關(guān)紀律規(guī)定，按時、按質(zhì)完成集團公司的任務(wù)——加強學(xué)習(xí)，提升政治素養(yǎng)，增強業(yè)務(wù)能力，在工作中履職盡責(zé)，項目負責(zé)人更要充分發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。這是市城投集團公司開展廉潔項目建設(shè)，健全完善一體推進“三不”機制以來的又一次回訪。

成立首個廉潔項目建設(shè)示范點

6月12日，上饒市首個廉潔項目建設(shè)示范點在上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項目部掛牌成立，在炎炎夏日，廉政清風(fēng)吹進了項目建設(shè)一線。當(dāng)日上午，市城投集團公司黨委委員、紀委書記黃誠與相關(guān)人員，來到項目部召開了廉潔項目建設(shè)工作會議。會上要求，加強在建項目廉政監(jiān)督，積極營造廉潔氛圍。在開展好日常監(jiān)督的同時，要努力推進精準監(jiān)督，深入剖析研究，要營造良好的項目建設(shè)環(huán)境，增強主動服務(wù)意識，及時發(fā)現(xiàn)解決項目建設(shè)方的問題，營造良好的項目建設(shè)環(huán)境，構(gòu)建“親清新”型政商關(guān)系。施工單位中國建筑集團公司駐上饒紀檢負責(zé)人表示，市城投集團公司廉潔項目建設(shè)活動的開展，對施工單位廉政建設(shè)、項目建設(shè)有著重大的作用，為施工單位提供了便利，讓施工單位感受到了市城投集團公司服務(wù)項目施工企業(yè)的真心和誠意。

據(jù)了解，為進一步營造風(fēng)清氣正的廉政氛圍和“親清新”型政商關(guān)系，推進廉政建設(shè)進項目一線工作，市城投集團公司選取了上饒市清風(fēng)基地建設(shè)項目、上饒市中心城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目、上饒市紫陽萬惠智能市場、春天新苑安置小區(qū)項目 、城東佳苑安置小區(qū)項目、上饒?zhí)厣糜涡℃?zhèn)安置小區(qū)及道路建設(shè)工程、上饒城投中大裝配式建筑生產(chǎn)基地、上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項目、上饒市城東醫(yī)院項目、上饒市明叔小學(xué)項目等10個新建項目開展廉潔項目建設(shè)工作。

深入開展一體推進“三不”工作

市城投集團公司紀委監(jiān)察室結(jié)合實際，以10個廉潔項目建設(shè)示范點作為一體推進“三不”工作的重點領(lǐng)域，以點帶面，全面推進和強化對所有在建項目的廉政監(jiān)督，深入開展一體推進“三不”工作，并建立廉政項目檔案，將項目基本情況、廉潔項目建設(shè)情況等納入檔案管理，掌握日常廉政動態(tài)、有效防控廉政風(fēng)險，做到監(jiān)督方式不斷創(chuàng)新，監(jiān)督內(nèi)容動態(tài)更新，構(gòu)建主動、動態(tài)、精準、高效監(jiān)督新模式；為加大對10個廉潔項目的精準監(jiān)督力度，目前已點對點派駐了5名項目監(jiān)督專員，明確監(jiān)督職責(zé)，創(chuàng)新方式方法，堅持問題導(dǎo)向，對項目建設(shè)過程中有關(guān)問題及時發(fā)現(xiàn)，及時報告，發(fā)揮“探頭”作用；堅持廣開渠道，多方位、深層次挖掘問題線索，收集有價值的問題線索，查處一批重點案件，配合有關(guān)部門，嚴厲打擊一批非法行為。

此外，市城投集團公司紀委組織召開了廉潔項目建設(shè)暨一體推進“不敢腐不能腐不想腐”工作動員部署會。會議要求，集團公司各部門、子公司、項目部及項目參建方要緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，強化“不敢腐”的震懾；要把解決問題作為落腳點，認真查找問題背后的制度原因，以案促改，舉一反三，健全完善廉政風(fēng)險防控機制，扎緊“不能腐”的籠子；要充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，堅持用身邊的案例教育身邊的人，以案為鑒、聞警自省，強化“不想腐”的自覺。

對納入廉潔項目建設(shè)的在建項目開展日常監(jiān)督檢查

7月4日，市城投集團公司紀委監(jiān)察室與中國建筑集團公司一起，舉行上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊項目“超英廉潔文化示范點”啟動活動，向施工單位工作關(guān)鍵崗位人員送廉政書籍，讓他們筑牢思想防線；7月15日，在上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊二期項目部召開一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作座談會，監(jiān)督專員與參建各方圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域中圍標、串標、轉(zhuǎn)包、非法分包、工程量變更、工程量計量等廉政風(fēng)險點進行了開放式交流；8月1日，監(jiān)督專員根據(jù)《工程項目廉政風(fēng)險清單》對廉潔項目建設(shè)示范點項目負責(zé)人和工程師進行了風(fēng)險崗位談話，提醒廉政風(fēng)險崗位人員要做到自重、自省、自律，慎小、慎微、慎獨，做到警鐘長鳴……

8月8日，記者在上饒?zhí)厣糜涡℃?zhèn)安置小區(qū)項目部和上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項目部采訪時看到，《市城投集團公司廉潔項目建設(shè)暨一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”工作倡議書》及《廉潔從業(yè)承諾書》都被張貼在了項目部的醒目位置。在上饒市城鎮(zhèn)綜合管廊建設(shè)二期項目部，廉政文化建設(shè)宣傳欄、宣傳板隨處可見。

上饒市城投集團公司黨委委員、紀委書記黃誠表示，項目建設(shè)是城投公司的主業(yè)，工程項目建設(shè)是廉政風(fēng)險點的集中和重點環(huán)節(jié)。從前期招投標、代理、可研、環(huán)評、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、過程審計、一審等服務(wù)的采購，再到具體的項目施工建設(shè)、工程量變更、簽證，工程款結(jié)算，重要設(shè)備、材料采購，詢價工作等，廉政風(fēng)險環(huán)節(jié)非常多，因此，推動城投集團項目廉政建設(shè)是一項重要工作。2016年開始提出這項議案，今年年初，城投集團將其列入了四項重點工作之一，并于5月下旬下發(fā)《關(guān)于深入開展廉政建設(shè)進項目一線暨廉潔項目建設(shè)工作的通知》，隨后便啟動了廉政建設(shè)進項目一線暨構(gòu)建一體推進“三不”機制活動，做到項目建設(shè)到哪里，監(jiān)督檢查就延伸到哪里，努力確保項目建設(shè)廉潔、高效、安全，要讓廉潔之花開遍在建一線項目。